共論有機(jī)社會(huì)構(gòu)筑之道
加入時(shí)間：2024-12-11 10:41 訪問(wèn)量：43 信息來(lái)源: 珠江商報(bào)
近日，一場(chǎng)國(guó)家級(jí)基層治理專家云集的“社會(huì)力量參與基層治理”主題交流會(huì)在順德舉行。由北京師范大學(xué)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)撰寫的《有機(jī)社會(huì)構(gòu)筑之道——社會(huì)力量參與基層治理的順德路徑》新書在會(huì)上同步發(fā)布，這是全國(guó)知名高校研究順德基層治理的又一重大成果。
本場(chǎng)交流會(huì)由中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)指導(dǎo)、北京師范大學(xué)社會(huì)治理與公共傳播研究中心主辦。會(huì)上舉行了《有機(jī)社會(huì)構(gòu)筑之道——社會(huì)力量參與基層治理的順德路徑》新書首發(fā)式。該書由北京師范大學(xué)社會(huì)治理與公共傳播研究中心主任、北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師傅昌波領(lǐng)銜寫作，是北京師范大學(xué)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)課題“社會(huì)力量參與基層治理的順德路徑”的研究成果。全書共38萬(wàn)字，系統(tǒng)、詳實(shí)地呈現(xiàn)順德黨政引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)支持、公眾參與的有機(jī)社會(huì)樣貌及其建設(shè)路徑。
一年多來(lái)，北師大課題組先后四次到順德城鄉(xiāng)社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，深度訪談順德區(qū)委、區(qū)政府與社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理、社會(huì)工作相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人，多次與順德區(qū)慈善會(huì)、順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心、德勝社區(qū)基金會(huì)部分鎮(zhèn)街慈善會(huì)負(fù)責(zé)人座談，訪談了眾多順德區(qū)社工機(jī)構(gòu)、村（居）委會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)自組織及民俗社團(tuán)負(fù)責(zé)人，收集了大量一手資料。
北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士研究生董培代表課題組在會(huì)上匯報(bào)了課題研究成果。課題組認(rèn)為，順德在基層治理領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，展現(xiàn)了政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)與居民自治三者良性互動(dòng)的典范模式。一個(gè)活力與秩序和諧統(tǒng)一的有機(jī)社會(huì)在順德已經(jīng)初具規(guī)模并仍在蓬勃發(fā)展。順德這一有機(jī)社會(huì)的藍(lán)圖，由有為政府、良善市場(chǎng)和活力社會(huì)共同繪就，順德路徑生動(dòng)詮釋了黨政有力引領(lǐng)、多元主體協(xié)同參與、共建共治共享的基層治理共同體的樣貌。
課題組介紹了社會(huì)力量參與基層治理的順德路徑的主要內(nèi)容。一是確立共治理念，基層黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于完善基層治理的部署要求，推動(dòng)共建共治共享理念形成廣泛共識(shí)；二是完善制度安排，持續(xù)推進(jìn)和迭代社會(huì)體制改革，完善政社互動(dòng)的制度框架和工作機(jī)制；三是保障資源供給，鼓勵(lì)有意愿、有能力的捐贈(zèng)人通過(guò)設(shè)立慈善信托、建立專項(xiàng)基金等方式，構(gòu)建可持續(xù)的非政府資源供給體系；四是激發(fā)多元活力，積極培養(yǎng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織及城鄉(xiāng)居民全面、深入?yún)⑴c基層治理；五是改進(jìn)引領(lǐng)方式，黨委政府承擔(dān)治理功能，通過(guò)全面深化改革，推動(dòng)形成良性互動(dòng)、相得益彰的“五社聯(lián)動(dòng)”生態(tài)，引領(lǐng)和保障各類社會(huì)力量充分參與基層治理。
會(huì)上，順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心總干事李允冠、順德區(qū)慈善會(huì)秘書長(zhǎng)舒志勇分別就順德全域社區(qū)營(yíng)造探索與啟示、順德慈善幫扶救助體系創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了分享。
順德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，慈善文化和慈善實(shí)踐源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，素有社會(huì)力量“出錢出力”參與基層治理、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)良傳統(tǒng)。順德在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，積極推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”，探索黨建引領(lǐng)多元共治的創(chuàng)新路徑。
近兩年，順德推動(dòng)參與社會(huì)治理的冠名基金達(dá)597個(gè)，資金體量達(dá)3.6億元。以廣東省德勝社區(qū)慈善基金會(huì)為代表的本土社會(huì)力量，投入信托資金1.8億元，撬動(dòng)社會(huì)資金8500萬(wàn)元，資助 1077個(gè)項(xiàng)目。他們參與營(yíng)造“有事好商量”的“協(xié)商文化”、帶動(dòng)青年參與社會(huì)治理、匯聚“五社”合力推動(dòng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)企業(yè)“鄉(xiāng)情”參與基層治理等，持續(xù)打造開放協(xié)同的“善治”格局。順德區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)潘偉華表示，順德將用好理論成果，不斷拓寬社會(huì)力量參與基層治理的路徑，匯聚專家智慧，繼續(xù)探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，期待在各方的共同關(guān)注、支持和努力下，順德基層治理工作邁上新臺(tái)階。
佛山市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)廖義斌充分肯定了順德在“以慈善促善治”方面取得的顯著成效。他表示，佛山市社會(huì)工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化社會(huì)力量參與基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐，期待與智庫(kù)機(jī)構(gòu)及各位專家深化合作，共同推進(jìn)建設(shè)充滿活力又和諧有序的基層社會(huì)。
在交流會(huì)上，中央社會(huì)工作部政策研究室原一級(jí)巡視員李健、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授馬慶鈺、北京大學(xué)城市治理研究院研究員孫寬平、北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授陶傳進(jìn)、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授于顯洋、人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》總編輯全世杰等專家學(xué)者出席會(huì)議并作主題發(fā)言。
中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江工商大學(xué)社會(huì)政策研究院院長(zhǎng)王杰秀就“激發(fā)社會(huì)活力，推進(jìn)基層善治”作主題發(fā)言。他談到，要通過(guò)完善政策體系、抓好政策的落實(shí)、因地制宜改革創(chuàng)新等激發(fā)社會(huì)活力。他認(rèn)為，順德以慈善促善治是順德基層治理工作的創(chuàng)新探索，通過(guò)慈善資金注入，不僅改善居民參與狀況，激發(fā)居民參與活力，還推動(dòng)了黨和政府作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。順德路徑為完善我國(guó)新時(shí)代城鄉(xiāng)基層治理體系、走中國(guó)式現(xiàn)代化基層善治之路提供了重要借鑒。
