加入時(shí)間：2023-09-19 19:48 訪問量：2401 信息來源: 南風(fēng)窗 2023年18期
8月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布7月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，固定投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口環(huán)比下滑，再次印證疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是“波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)”式的復(fù)蘇。
普通職業(yè)人士對(duì)此也有清晰感知。
求職的金三銀四消失了，取而代之的是互聯(lián)網(wǎng)大廠、房地產(chǎn)企業(yè)的裁員。與此同時(shí)，存款利率一降再降，存款的收益開始降低，有人選擇了將存款取出提前還貸，有人開始搶收益較高的銀行定存產(chǎn)品和大額存單。此外，不論一線還是二三四線城市的房子，都不好賣了，但掛牌量卻一直在攀升。
這些都是發(fā)生我們身邊的微觀事實(shí)，反映在宏觀數(shù)據(jù)上，是青年失業(yè)率不斷創(chuàng)新高；銀行迎來了居民的超額存款，但與居民購(gòu)買密切相關(guān)的居民中長(zhǎng)期貸款，增速放緩。整體來看，上半年經(jīng)濟(jì)增速（5.50%）不及預(yù)期，疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“強(qiáng)預(yù)期”變?yōu)椤叭醅F(xiàn)實(shí)”，內(nèi)需不足成為突出問題。
上半年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單發(fā)布后，緊接著，中央政治局會(huì)議指出，國(guó)內(nèi)需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難挑戰(zhàn)之一?？梢钥吹剑瑑?nèi)需不足已經(jīng)引起足夠重視，各類提振措施已在路上。
在外需和投資之外，提振內(nèi)需變得越來越重要。可以看到，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》均把“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為今年重點(diǎn)工作之首，且提出把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置?？紤]到政府受債務(wù)約束，要過緊日子，擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵在于如何擴(kuò)大居民消費(fèi)。
提起居民消費(fèi)，人們就會(huì)聯(lián)想到，從去年開始不斷增加的居民存款。數(shù)據(jù)顯示，2022年，居民新增存款17.8萬億，較2021年增加了7.9萬億。2023年，居民增加存款的趨勢(shì)仍在繼續(xù)，今年上半年，住戶存款增加11.91萬億元，因此，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了居民超額儲(chǔ)蓄而抑制消費(fèi)的聲音。
值得注意的是，“超額儲(chǔ)蓄”是一種誤讀，“儲(chǔ)蓄”是國(guó)民收入核算中的概念，是指居民可支配收入減去消費(fèi)之后的剩余。過去三年，圍繞疫情推出的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，如貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等都是針對(duì)企業(yè)的，并沒有大規(guī)模補(bǔ)貼到居民部門，在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，居民可支配收入并沒有大幅增長(zhǎng)。
以去年數(shù)據(jù)為例，2022年全國(guó)居民人均可支配收入36883元，比上年名義增長(zhǎng)5.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)2.9%，低于同期GDP的增速（3.0%）。所以，居民可支配收入沒有大幅增長(zhǎng)，也就不存在超額儲(chǔ)蓄一說。事實(shí)上，所謂的“超額儲(chǔ)蓄”本質(zhì)是居民對(duì)未來收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱而引發(fā)的主動(dòng)（防御性）存款行為。
如此一來，想要刺激居民消費(fèi)，答案變得清晰：一是，提升居民可支配收入，讓居民有更多余糧用于消費(fèi)；二是，將居民對(duì)未來收入或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，讓居民減少主動(dòng)儲(chǔ)蓄，放心消費(fèi)。三是，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，減少居民教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力，讓居民能大膽消費(fèi)。
消費(fèi)是就業(yè)和收入的函數(shù)，增加就業(yè)和提高收入無疑是促進(jìn)居民消費(fèi)的關(guān)鍵。讓人欣慰的是，今年上半年人均可支配收入同比增長(zhǎng)了6.5%，與一季度相比，有所提升。但也要注意，今年上半年人均可支配收入的中位數(shù)為6.1%，比平均數(shù)低0.4個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著，一些農(nóng)民工和零工經(jīng)濟(jì)的主體，他們的收入可能有所下滑。所以，對(duì)受損比較嚴(yán)重的主體進(jìn)行收入補(bǔ)貼，才是當(dāng)下刺激居民消費(fèi)的應(yīng)有之義。